山西老年主题游交流组

海南机构改革同中央和国家机关保持总体一致,将设置这些党政机构

海口网 2019-01-10 14:15:25

9月13日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《海南省机构改革方案》,系首个获得中央批准的地方机构改革方案。9月27日上午,海南省机构改革动员大会在省人大会堂召开,我省机构改革工作随后展开。海南日报记者9月29日从有关部门获悉,机构改革后,我省将设置党政机构55个,其中省委机构18个、政府机构37个,同中央和国家机关保持总体一致,并体现海南特色。


  此次海南省机构改革设置的55个党政机构中,43个对应党中央机关、国务院部门,做到了上下贯通、优化协同。进一步优化了组织、宣传、统战、政策研究、深化改革、国家安全、网络安全、机关党建等职责配置;明确了机构编制、公务员、新闻出版、民族宗教、港澳事务等由省委职能部门归口管理或领导的事项;对设置过细、职责交叉重叠的机构职能进行整合,推动党委机构同职能相近、联系紧密的政府部门合并设立或合署办公,突出服务“三区一中心”的战略定位,突出保障高质量发展,突出体现以人民为中心的发展思想。


  值得注意的是,此次不少改革举措紧紧围绕海南“三区一中心”的战略定位。例如,组建海南省委全面深化改革委员会办公室的同时挂省委自由贸易试验区(自由贸易港)工作委员会办公室的牌子,加强对重点领域改革与对外开放工作的统筹协调。聚焦法治化、国际化、便利化营商环境和公平统一高效的市场环境,调整优化商务厅职责,加挂省口岸办公室牌子,同时组建市场监督管理局、知识产权局、地方金融监督管理局、人才发展局等党政职能机构。适应国家生态文明试验区的建设要求,组建省自然资源和规划厅、省林业局,将陆地、海洋自然资源纳入统一的管理体系;重新组建省生态环境厅,建立大环保管理体制。适应国际旅游消费中心的建设要求,整合旅游、文化、体育职能,组建省旅游和文化广电体育厅,服务全域旅游发展。


  其中,机构改革后,海南省人民政府设置工作部门30个。其中办公厅和组成部门23个,直属特设机构1个,直属机构6个。省自然资源和规划厅挂省海洋局牌子,省商务厅挂省口岸办公室牌子;省科学技术厅挂省外国专家局牌子;省外事办公室与省委外事工作委员会办公室合署办公,不计入机构限额;省地方金融监督管理局挂省金融工作办公室牌子。


  此外,省政府还设置部门管理机构7个,其中,省信访局、省机关事务管理局由省政府办公厅管理;省粮食和物资储备局由省发展和改革委员会管理;省监狱管理局、省戒毒管理局由省司法厅管理;省药品监督管理局、省知识产权局由市场监督管理局管理。


改革后省政府机构设置情况


组成部门

办公厅科学技术厅民族宗教事务委员会
发展和改革委员会财政厅住房和城乡建设厅
自然资源和规划厅人力资源和社会保障厅交通运输厅
旅游和文化广电体育厅教育厅审计厅
生态环境厅卫生健康委员会外事办公室
农业农村厅公安厅    水务厅
工业和信息化厅司法厅退役军人事务厅
商务厅民政厅应急管理厅


直属特设机构

国有资产监督管理委员会



直属机构

地方金融监督管理局市场监督管理局医疗保障局
统计局林业局扶贫工作办公室



海南一批新部门集中组建挂牌

新机构职能逐个看


  9月29日,我省一批新部门集中组建挂牌。


  海南省自然资源和规划厅、海南省旅游和文化广电体育厅、海南省卫生健康委员会、海南省市场监督管理局进行了机构挂牌。


  新组建的省自然资源和规划厅将省规划委员会的职责,省国土资源厅的职责,以及省农业厅、省林业厅、省水务厅的自然资源调查和确权登记管理职责,省海洋与渔业厅的海洋经济、海洋自然资源调查和确权登记管理职责等整合,加挂省海洋局牌子。不再保留省规划委员会、省国土资源厅、省海洋与渔业厅。改革后,我省将陆地、海洋自然资源纳入统一的管理体系,实现国土空间管制与自然资源配置的有效衔接。


  新组建的省旅游和文化广电体育厅将省旅游发展委员会的职责,省文化广电出版体育厅的文化、体育、广播电视管理职责整合。不再保留省旅游发展委员会、省文化广电出版体育厅。


  新组建的省农业农村厅,增加了渔业管理职责,以及农业投资、农业综合开发、农田整治和农田水利建设等项目管理职责,省委农村工作领导小组办公室也设在省农业农村厅。


  新组建的省卫生健康委员会整合了省卫生和计划生育委员会的职责、省民政厅老龄事业管理职责、省安全生产监督管理局的职业安全健康监督管理职责等。不再保留省卫生和计划生育委员会。


  新组建的省市场监督管理局聚焦法治化、国际化、便利化营商环境和公平统一高效的市场环境,将省工商行政管理局、省质量技术监督局、省食品药品监督管理局的职责,以及省物价局的价格监督检查与反垄断执法职责,省商务厅的经营者集中反垄断执法职责整合。保留省食品安全委员会,具体工作由省市场监督管理局承担。组建省药品监督管理局,作为省市场监督管理局的部门管理机构。不再保留省工商行政管理局、省质量技术监督局、省食品药品监督管理局、省物价局。


  海南省司法厅、海南省应急管理厅召开干部大会,宣布省委关于成立厅党组及有关领导干部任职的决定,并作人事调整说明。


  省司法厅整合了省法制办公室职责,重新组建省司法厅。省委全面依法治省委员会办公室设在省司法厅。


  新组建的省应急管理厅将承担省安全生产监督管理局的安全生产、省政府办公厅的应急管理、省公安厅的消防管理、省民政厅的救灾、省国土资源厅的地质灾害防治、省林业厅的森林防火、省水务厅的防汛防风防旱、省海洋与渔业厅的海洋预报减灾等职责,整合了防汛防风防旱、减灾、抗震救灾、森林防火等指挥部的职责。


  省委常委、常务副省长毛超峰,省委常委、组织部部长王瑞连,副省长刘平治、范华平、苻彩香、沈丹阳分别出席活动并对相关工作提出要求。


来源:海南日报

记者:李磊、彭青林、金昌波、罗霞、王玉洁、邵长春、符王润、陈雪怡、赵优

编辑:彭艳

长按二维码关注  海口网